هل إلغاء ترامب لعمليات التدقيق الخاصة للوكالة يعني أن الأموال الأميركية قد تصل إلى الجماعات الإرهابية ؟
(CNN) إن تفكيك إدارة الرئيس ترامب للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID) وتجميدها الشامل للمساعدات الخارجية جعل من الصعب تتبع إساءة الاستخدام المحتملة للمساعدات الإنسانية الممولة من دافعي الضرائب الأمريكيين، مما يعني أنها قد تنتهي بالذهاب عن غير قصد إلى الجماعات الإرهابية، وفقًا لتقرير جديد من هيئة الرقابة المستقلة للوكالة.
ويبدو أن استنتاجات مكتب المفتش العام للوكالة الأميركية للتنمية الدولية إن تقوض حجج الرئيس دونالد ترامب و أيلون ماسك بأن تحركاتهما لإلغاء الوكالة من شأنه أن يحد من الاحتيال والهدر.
وعلى الرغم من أن تقرير المفتش العام يشير إلى أن المكتب حدد منذ فترة طويلة "تحديات كبيرة وقدم توصيات لتحسين برمجة الوكالة لمنع الاحتيال والهدر والإساءة"، فإنه يوضح أن خفض عدد موظفي الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية وكذلك تجميد المساعدات الخارجية أثر سلبا على جهود الرقابة.
وتقول التقارير إن "التخفيضات الواسعة النطاق الأخيرة في أعداد الموظفين في مختلف أنحاء الوكالة ... إلى جانب عدم اليقين بشأن نطاق الإعفاءات من المساعدات الخارجية والاتصالات المسموح بها مع المنفذين، أدت إلى تدهور قدرة الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية على توزيع وحماية المساعدات الإنسانية الممولة من دافعي الضرائب".
وتشترط الوكالة الأميركية للتنمية الدولية أن تخضع البرامج في أفغانستان والعراق ولبنان وباكستان وسوريا والضفة الغربية وغزة واليمن لـ"فحص الشركاء"، وذلك لضمان عدم استخدام أموال دافعي الضرائب لدعم جماعات مثل حماس أو حزب الله أو داعش أو الحوثيين. ووفقا للتقرير، توقفت جهود الفحص هذه بسبب خفض عدد الموظفين في الوكالة الأميركية للتنمية الدولية.
وقال التقرير: "بينما حدد مكتب المفتش العام للوكالة الأميركية للتنمية الدولية في السابق ثغرات في نطاق فحص الشركاء، أفاد 10 موظفين في الوكالة الأميركية للتنمية الدولية بأن وحدة فحص مكافحة الإرهاب التي تدعم برامج المساعدات الإنسانية أُبلغت في الأيام الأخيرة بعدم الذهاب إلى العمل (لأن الموظفين تم إجازتهم مؤقتا أو وضعهم في إجازة إدارية) وبالتالي لا يمكنهم إجراء أي فحص للشركاء".
وقال التقرير: "هذه الفجوة تجعل الوكالة الأميركية للتنمية الدولية عُرضة لتمويل كيانات أو رواتب أفراد مرتبطين بمنظمات إرهابية صنفتها الولايات المتحدة عن غير قصد".
أقال ترامب مفتشين عامين من أكثر من اثنتي عشرة وكالة فيدرالية في أسبوعه الأول في منصبه، لكن هيئة الرقابة التابعة للوكالة الأميركية للتنمية الدولية ظلت في مكانها.
كما أدى تجميد المساعدات الخارجية إلى تعليق جميع العقود والأنشطة الخاصة بمراقبة الطرف الثالث - والتي تستخدم للإشراف على برامج المساعدات الإنسانية في الأماكن الخطرة - "بما في ذلك في البيئات عالية الخطورة مثل أوكرانيا وأفغانستان وإثيوبيا وهايتي وغزة والعراق ولبنان والصومال وسوريا وفنزويلا، مما أثر على طبقة أخرى من الرقابة على المساعدات المقدمة من دافعي الضرائب الأميركيين"، كما جاء في التقرير.
وذكر التقرير أن الغالبية العظمى من القوة العاملة التي يزيد عددها عن 1000 شخص في مكتب المساعدات الإنسانية التابع للوكالة الأميركية للتنمية الدولية تأثرت بالفعل بالإجازات أو على وشك أن يتم وضعها في إجازة.
وأضاف التقرير: "إن الإجراءات التي تم تنفيذها وتخطيطها بشكل جماعي من شأنها أن تزيل، مؤقتًا أو بشكل دائم، ما يقرب من 90 في المائة من القوة العاملة في مكتب المساعدات الإنسانية في جميع أنحاء العالم".
كما كان لهذا التخفيض في عدد الموظفين تأثير سلبي على قدرة الوكالة على الاستجابة للتقارير عن إساءة استخدام التمويل الإنساني المحتمل.
وقالت الوكالة في تقريرها: "إن عدم اليقين بشأن نطاق الإعفاءات، ودرجة الاتصال المسموح بها بين موظفي الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ومنظمات الإغاثة، والفصل المفاجئ لموظفي العقود، ووضع الموظفين في إجازة إدارية مدفوعة الأجر، أدى إلى الحد من قدرة BHA على تلقي والرد على مزاعم الاحتيال أو الهدر أو الإساءة أو تحويل المساعدات الإنسانية".